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工信部描绘未来5年信息通信业发展趋势
加入时间:2021-11-17    来源:中青报·中青网    作者:王林

  随着数字经济的快速发展,作为其底层基础设施的信息通信行业显得尤为重要。11月1日,工业和信息化部印发了《“十四五”信息通信行业发展规划》(以下简称《规划》),描绘了未来5年信息通信行业的发展趋势。
  
  《规划》指出,“十四五”期间信息通信行业的总体目标是:到2025年,基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施体系,为支撑制造强国、网络强国、数字中国建设夯实发展基础。
  
  中国信息通信研究院副院长胡坚波认为,与以往的五年规划相比,本次《规划》描绘的信息通信行业五年发展蓝图振奋人心,进一步凸显了信息通信行业的功能和定位:是构建国家新型数字基础设施、提供网络和信息服务、全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。
  
  5G“加速度”仍将持续
  
  过去5年,中国的5G建设领先全球。工信部的数据显示,目前我国已建成5G基站超过115万个,占全球70%以上,是全球规模最大、技术最先进的5G独立组网网络,全国所有地级市城区、超过97%的县城城区和40%的乡镇镇区实现5G网络覆盖;5G终端用户达到4.5亿户,占全球80%以上。
  
  着眼未来,5G发展的“加速度”仍将持续。工信部信息通信发展司司长谢存表示,“十四五”时期,我国将力争建成全球规模最大的5G独立组网网络,力争每万人拥有5G基站数达到26个,实现城市和乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、重点应用场景深度覆盖,其中行政村5G通达率预计达到80%。
  
  此外,《规划》也全面部署了新型数字基础设施,包括5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施,数据中心、人工智能基础设施、区块链基础设施等数据和算力设施,以及工业互联网、车联网等融合基础设施。
  
  谢存详细解释了上述部署的一些具体指标:力争建成全球规模最大的5G独立组网网络,力争每万人拥有5G基站数达到26个,行政村5G通达率预计达到80%。构建数网协同、数云协同、云边协同、绿色智能的多层次算力设施体系,算力水平大幅提升,数据中心算力预计达300每秒百亿亿次浮点运算。基本建成覆盖各地区、各行业的高质量工业互联网网络,打造一批“5G+工业互联网”标杆。公共服务节点数力争达150个。重点高速公路、城市道路实现蜂窝车联网(C-V2X)规模覆盖。
  
  胡坚波注意到,本次《规划》相比“十三五”《规划》的指标保留了5个、调整了7个、新增了8个指标,其中新增指标主要体现在5G、千兆光网、工业互联网等新型数字基础设施部署和应用方面;而且,《规划》提出5项重点任务,包括全面部署5G、千兆光纤网络、IPv6、移动物联网、卫星通信网络等新一代通信网络基础设施。
  
  个人信息、数据安全等领域将立规矩
  
  除了强调5G等具体领域的发展速度,本次《规划》还强调了发展过程中遇到的数据安全、个人信息保护等新问题,并且提出了解决的思路和规矩。
  
  随着数字经济的快速发展,数据安全的重要性日益凸显。工信部网络安全管理局副局长杜广达直言,数据已成为新型生产要素,加强数据治理、保护数据安全事关国家安全和人民权益。为此,“十四五”期间,工信部将进一步深化工业和信息化领域数据安全保护工作。
  
  《规划》提出,要构建行业数据安全制度体系,加快出台《工业和信息化领域数据安全管理办法》,健全完善行业数据分类分级、重要数据保护、风险通报、申诉受理、应急管理、检测评估等基础制度;建立行业数据安全标准体系,研究制定车联网、工业互联网、人工智能等重要领域数据安全标准,开展贯标达标等工作。
  
  《规划》还提出,要加强数据安全监管,面向电信领域先行先试,逐步开展重要数据目录编制、备案管理、安全风险检测评估等工作,面向工业领域开展数据安全管理试点,摸索工业领域数据安全管理路径和模式,遴选推广优秀实践案例。
  
  针对社会反映强烈的个人信息保护等问题,《规划》也提出了解决办法:一是完善监管政策和标准,制定信息通信行业配套细化规定和标准,健全监管规则、细化实化监管举措;二是推动建立覆盖互联网信息服务提供者、应用商店、网络接入服务提供者、第三方服务提供者、手机终端厂商的全链条监管体系;三是进一步拓展监管手段,加强技术手段建设,不断提升自动化、标准化检测能力,及时监测发现和依法处置违规行为;四是加强多主体协同共治,充分吸纳市场主体、行业协会、社会单位等多方力量共同参与治理。
  
  事实上,近年来工信部聚焦App违规处理用户个人信息、设置障碍、骚扰用户、欺骗误导用户等问题,已经采取了一系列整治措施。
  
  截至目前,工信部已组织检测21批次共244万App,累计通报2049款违规App,下架540款拒不整改的App,对违规行为持续保持高压震慑。同时,工信部也在强化应用商店关键责任链管理,督促应用商店加强自查清理,应用商店已主动下架40余万款违规App。
  
  “我们将根据《规划》工作部署,充分利用经济、法律、技术、行政等监管手段,进一步强化综合治理,努力为用户营造更健康、更干净、更安全的信息通信消费环境。”工信部信息通信管理局副局长王鹏说。
(责任编辑:马妍)
             
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